全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦接受每日经济新闻记者专访:GDP增

    更新时间:2018-03-12 23:56:16 浏览量:

  3月5日,INfotextkey>国务院总理李克强代表INfotextkey>国务院向十三届全国一次会议作政府INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作报告。报告提出,2018年国内生产总值(GDP)INfotextkey>Com/yuanchuang/yuqi/ target=_blank class=INfotextkey>预期目标增长6.5%左右。这一目标与INfotextkey>去年INfotextkey>Com/yuanchuang/yuqi/ target=_blank class=INfotextkey>预期目标持平。

  《INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meirijINgjixINwen_17454/ target=_blank class=INfotextkey>INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meiri/ target=_blank class=INfotextkey>每日INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济新闻INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者也注意到,在2017年政府INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作报告关于INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济增速目标INfotextkey>Com/yuanchuang/yuqi/ target=_blank class=INfotextkey>预期的后,还附有一句话:“在实际INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作中争取更好结果”。这句话并未INfotextkey>出现在INnian/ target=_blank class=INfotextkey>今年的政府INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作报告中,作出这一调整的原因INfotextkey>me/ target=_blank class=INfotextkey>什么?当前INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济的ben/ target=_blank class=infotextkey>根本INfotextkey>任务是INfotextkey>me/ target=_blank class=INfotextkey>什么?

  3月7日,《INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meirijINgjixINwen_17454/ target=_blank class=INfotextkey>INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meiri/ target=_blank class=INfotextkey>每日INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济新闻INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者就此专访全国政协委员、INfotextkey>国务院INfotextkey>发展INfotextkey>Com/yuanchuang/yanjiu/ target=_blank class=INfotextkey>研究中心原副主任、INfotextkey>中国INfotextkey>发展INfotextkey>Com/yuanchuang/yanjiu/ target=_blank class=INfotextkey>研究基金会副理事长刘世锦,对这一调整背后反映出的变化INfotextkey>以及相关INfotextkey>话题,向INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者作了详细阐述。

  INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济将转向中速增长“INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济INfotextkey>Hengti/ target=_blank class=INfotextkey>整体上ishuo/ target=_blank class=infotextkey>来说,INfotextkey>就是在过去的七年INfotextkey>Com/yuanchuang/shijian/ target=_blank class=INfotextkey>时间里,由10%左右的高速增长的INgtai/ target=_blank class=INfotextkey>平台,转向未来INfotextkey>一个中速增长的INgtai/ target=_blank class=INfotextkey>平台,INfotextkey>Heyang/ target=_blank class=INfotextkey>这样的变化符合INfotextkey>发展规律”。刘世锦首先向INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者介绍了目前INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济转型的INfotextkey>Hengti/ target=_blank class=INfotextkey>整体形势。

  随后,他向INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者指出,政府INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作报告不仅提出INnian/ target=_blank class=INfotextkey>今年INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济增速INfotextkey>Com/yuanchuang/yuqi/ target=_blank class=INfotextkey>预期目标保持在6.5%左右,还和INfotextkey>去年的有关表述有INfotextkey>一个INfotextkey>Com/yuanchuang/qubie/ target=_blank class=INfotextkey>区别。这INfotextkey>就是并INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meiyou/ target=_blank class=INfotextkey>没有涉及在实际INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作中争取更高的增长速度的,和INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济由高速增长转向高质量INfotextkey>发展的目标相适应。

  刘世锦还表示,下一步INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济应当在做实做优上发力,INfotextkey>Com/yuanchuang/buneng/ target=_blank class=INfotextkey>不能再提出那些不切实际的过高增速目标,INfotextkey>Com/yuanchuang/buneng/ target=_blank class=INfotextkey>不能再搞“GDP挂帅”。这需要INfotextkey>men/ target=_blank class=INfotextkey>我们首先做到防风险、挤泡沫、降INfotextkey>Hengben/ target=_blank class=INfotextkey>成本、增动能,INfotextkey>Heyang/ target=_blank class=INfotextkey>这样INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济就能实现平稳INfotextkey>发展,INfotextkey>同时与潜在增长率相适应。在此过程中,还要更加注重质量效益,使INfotextkey>发展更具有稳定性和可持续性。

  INfotextkey>中国INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济正迈向高质量INfotextkey>发展阶段,要在哪些具体INgyu/ target=_blank class=INfotextkey>领域发力?在回答INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meirijINgjixINwen_17454/ target=_blank class=INfotextkey>INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meiri/ target=_blank class=INfotextkey>每日INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济新闻INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者的有关提问时,刘世锦指出:“高质量INfotextkey>发展,最核心的要求INfotextkey>就是要INfotextkey>Com/yuanchuang/tigao/ target=_blank class=INfotextkey>提高全要素生产率”。

  此外,他还表示,迈向高质量INfotextkey>发展另INfotextkey>一个基本着眼点在于,INfotextkey>如何让INfotextkey>中国现有的INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济体系INfotextkey>Com/yuanchuang/tisINfotextkey>Heng/ target=_blank class=INfotextkey>提升效率,实现“老INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济INfotextkey>如何激发新动能”的目标。在这一过程中,INfotextkey>可以在一些行政性垄断INgyu/ target=_blank class=INfotextkey>领域进一步打破垄断、鼓励竞争,从而INfotextkey>Com/yuanchuang/tisINfotextkey>Heng/ target=_blank class=INfotextkey>提升INfotextkey>Hengti/ target=_blank class=INfotextkey>整体效率,降低INfotextkey>Hengben/ target=_blank class=INfotextkey>成本,目前来看这一潜力比较大。

  INfotextkey>同时,INfotextkey>中国现有的产业结构,还要经过相当大的优胜劣汰、产业转型的过程。在此过程中,INfotextkey>市场份额和利润会更多地向具有竞争力的INfotextkey>企业集中,从而INfotextkey>Com/yuanchuang/tisINfotextkey>Heng/ target=_blank class=INfotextkey>提升INfotextkey>市场集中度。

  在谈及下一步应在哪些INgyu/ target=_blank class=INfotextkey>领域INfotextkey>继续深化改革以迎接高质量INfotextkey>发展INfotextkey>时代时,刘世锦对INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者表示:“有以下几个重要的(改革)INgyu/ target=_blank class=INfotextkey>领域,例如INfotextkey>土地制度、财税金融、国资国企等。这些INgyu/ target=_blank class=INfotextkey>领域牵一发而动全身,一旦改革推动,很多局面能打开,很多INfotextkey>问题就能迎刃而解,高质量INfotextkey>发展的环境才能够形成。”

  《INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meirijINgjixINwen_17454/ target=_blank class=INfotextkey>INfotextkey>Com/yuanchuang/INfotextkey>meiri/ target=_blank class=INfotextkey>每日INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济新闻INfotextkey>He/ target=_blank class=INfotextkey>记者注意到,政府INfotextkey>Com/yuanchuang/gongzuo/ target=_blank class=INfotextkey>工作报告中,INfotextkey>Com/yuanchuang/duiyu/ target=_blank class=INfotextkey>对于相关改革的安排,作出了INfotextkey>Heyang/ target=_blank class=INfotextkey>这样的表述:“加快ishu/ target=_blank class=INfotextkey>技术、INfotextkey>土地等要素价格INfotextkey>市场化改革,深化资源类IN/ target=_blank class=INfotextkey>产品和公共INfotextkey>服务价格改革,打破行政垄断,防止INfotextkey>市场垄断。要用有力的产权INfotextkey>Com/yuanchuang/baohu/ target=_blank class=INfotextkey>保护、顺畅的要素流动,让INfotextkey>市场INfotextkey>活力和INfotextkey>Hehui/ target=_blank class=INfotextkey>社会创造力竞相迸发。”

  “INfotextkey>men/ target=_blank class=INfotextkey>我们的宏观杠杆率需要有INfotextkey>Com/yuanchuang/yidINg/ target=_blank class=INfotextkey>一定程度的降低,INfotextkey>Com/yuanchuang/suoyi/ target=_blank class=INfotextkey>所以提出了降杠杆的INfotextkey>任务。INfotextkey>但是,降杠杆可能与去产能、去库存有所INfotextkey>Com/yuanchuang/qubie/ target=_blank class=INfotextkey>区别,第一步是确保杠杆率INfotextkey>Com/yuanchuang/buneng/ target=_blank class=INfotextkey>不能再INfotextkey>Com/yuanchuang/tisINfotextkey>Heng/ target=_blank class=INfotextkey>提升,把杠杆率稳住”。刘世锦表示

  INfotextkey>同时,他也指出,降杠杆的背后是整个INgji/ target=_blank class=INfotextkey>经济体系效率INfotextkey>Com/yuanchuang/tisINfotextkey>Heng/ target=_blank class=INfotextkey>提升的过程,“比如INfotextkey>一个INfotextkey>企业的负债率比较高,INfotextkey>如果INfotextkey>企业盈利INfotextkey>能力、整个资产质量很高的话,ishi/ target=_blank class=INfotextkey>其实不INfotextkey>Com/yuanchuang/yidINg/ target=_blank class=INfotextkey>一定存在很大的INfotextkey>问题。”

  “反过ishuo/ target=_blank class=infotextkey>来说,一些INfotextkey>企业杠杆率不INfotextkey>Com/yuanchuang/yidINg/ target=_blank class=INfotextkey>一定高,INfotextkey>但是它的效率很低、资不抵债的话,这种INfotextkey>企业杠杆率即使低,风险也很大。INfotextkey>Com/yuanchuang/suoyi/ target=_blank class=INfotextkey>所以INfotextkey>Hege/ target=_blank class=INfotextkey>这个杠杆率高和低,INfotextkey>Com/yuanchuang/yidINg/ target=_blank class=INfotextkey>一定和INfotextkey>企业的效率和资产质量相关联。”

  INfotextkey>Com/yuanchuang/zuihou/ target=_blank class=INfotextkey>最后,刘世锦总结道,目前的降杠杆背后,是一些相关INgye/ target=_blank class=INfotextkey>行业INfotextkey>企业需要从要素生产率上进行系统调整INfotextkey>Com/yuanchuang/tisINfotextkey>Heng/ target=_blank class=INfotextkey>提升。具体ishuo/ target=_blank class=infotextkey>来说,从经营战略、核心竞争力,到相关的体制机制,包括地方的INfotextkey>发展环境,都要进行调整。

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